新华社北京3月23日电（记者张辛欣）记者23日从工信部获悉，工信部已经发文部署开展2020年IPv6端到端贯通能力提升专项行动，特别提出要优化提升IPv6网络接入能力，全面扩大数据中心IPv6覆盖范围，到2020年底IPv6活跃连接数达到11.5亿。IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，是互联网演进升级的必然趋势、技术产业创新的重大机遇和网络安全能力强化的迫切需要。

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相比于IPv4，IPv6可以提供海量网络地址和更强的网络承载能力，在提升数据处理效率和网络安全性上效果显著。IPv6和IPv4分别是第六代和第四代互联网协议的简称，其中IPv4是第一个被广泛使用的IP协议，构成现今互联网技术的基石，被广泛应用在除局域网（主要使用以太网）外的各样网络中，比如端对端的串行数据链路（PPP协议和SLIP协议) ，卫星链路等。IPv4理论上规定的IP地址长度为32，最大问题是网络地址资源有限，从理论上讲，编址1600万个网络、40亿台主机，再加之A、B、C三类编址方式的使用，加速了IP地址的日趋枯竭。而IPv6将地址长度扩展到了128位，理论上有2^128-1个地址，大大扩展了可用IP地址的数量。此外，IPv6较IPv4还有如下优势：1)更小的路由表。IPv6的地址分配遵循聚类原则，路由器能在路由表中用一条记录（Entry）表示一片子网，大大减小了路由器中路由表的长度，提高了路由器转发数据包的速度。2)增强的组播支持以及对流的控制。网络上的多媒体应用有了长足发展的机会，为服务质量控制提供了良好的平台。3)对自动配置的支持。这是对DHCP协议的改进和扩展，使得网络（尤其是局域网）的管理更加方便和快捷。4)更高的安全性。在使用IPv6网络中用户可以对网络层的数据进行加密并对IP报文进行校验，极大的增强了网络的安全性。

IPv6从1998年由CERNET首次引进国内，早在2003年中国就将IPv6的发展提上了日程，还基于IPv6建造了一张全国教育网，供大学院校使用；但2008年后，我国IPv6的发展速度开始放缓，渐渐落后于国际水平。根据APNIC Labs提供的全球IPv6用户数及IPv6用户普及率的报告来看，截至2018年10月底，中国IPv6渗透率为0.63%，排名全球第71位，远低于top1025%-58%的渗透率。

中国IPv6应用缓慢，主要有以下原因：1)前期过度依赖“私有地址＋网络地址转换”方案，以缓解IP地址供不应求的状况，拖延了IPv6的进程；2)缺乏明确市场导向和政府先行意识，主要的应用和网站向IPv6迁移严重滞后，比如互联网内容服务商对转向IPv6这一趋势重视不够；3)相关主体对IPv6持观望态度，认为IP会被新一代网络技术取代，未能及时部署；4)后期由于IPv4占据主流，从IPv4向IPv6迁移过程复杂、投入大但收益不高，市场主体缺乏升级驱动力。随着IPv4地址接近耗尽，物联网、人工智能等产业对IP地址有强烈刚性需求，政府层面重新将IPv6的升级提上日程。

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