海南省高考综合改革将于今年7月首次落地。近日，经教育部核准同意，海南省教育厅印发了《2020年海南省普通高等学校招生录取方式改革实施办法》《海南省普通高考标准分转换实施办法》《海南省普通高考加分改革实施办法》等3个配套文件，确保高考综合改革稳步推进、平稳落地。海南省此次出台的3个高考综合改革配套文件，涉及招生录取方式的变化、标准分转换办法的优化和高考加分政策的调整。其中，录取依据有明显变化，海南省普通高等学校招生录取以考生统一高考成绩和学业水平选择性考试成绩为基本依据，参考高中综合素质评价情况，即按照“两依据一参考”择优录取。

“高考综合改革将更有利于考生多样化选择和考试招生录取公平公正。”海南省教育厅负责人介绍，海南省高考综合改革将推动高中育人方式变革，让呼吁多年的一些改革举措得以落地生根。一是普通高中选课走班“走了起来”，目前，海南省普通高中学校2017级、2018级学生均已全部有序安排了选科及走班教学，教育教学管理工作平稳有序；二是综合素质评价“动了起来”，高中综合素质评价信息管理系统得到完善，各普通高中学校积极推动综合素质评价真正落地，并通过开展研学旅行和综合实践活动等，为学生社会实践搭建平台，不断提升学生的社会责任感、创新精神和实践能力；三是生涯规划教育“做了起来”，初步建立了高中学生发展指导制度，部分学校还建立了全员导师制，组织指导教师培训，开设生涯规划课程，开展职业体验活动，引导学生学会选择、个性成长。

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新高考制度下对考试的分类会引起单个考场的使用量增加。新高考制度下，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩是普通高中学生毕业的主要依据，选择性考试成绩是普通高校招生录取的依据之一。合格性考试与选择性考试在各省份的考试频次由所在省份教育厅规定。2018年8月，教育部印发《普通高校本科招生专业选考科目要求指引（试行）》，允许高校指定1-3门必考科目，考生总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和考生选择的3门普通高中学业水平选择性考试，除上海、西藏为660满分，其他省份满分为750分。第三批新高考选科模式不再延续之前的“6选3”，将物理和历史作为首选科目，即“3+1+2”。2019年6月20日教育部召开新闻发布会解读《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，指出在2018年底高中阶段教育毛入学率已经达到88.8%，《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》中要求到2020年能够全国、各省（区、市）高中阶段毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率要显著提升；普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当等目标。

2020年将是新高考改革大年。教育部部长陈宝生曾在十九大会议讨论中表示，到2020年，我国将全面建立起新的高考制度。2019年原定将有7个省份改革，若加上2018年推迟了的10个省，届时则可能有17个省份进行高考改革。

对应于1992-2000年出生人口，2010到2018年间高考适龄人数由2120万人减少至约1700万人，而同年实际高考人数由2010年的946万人增加到2018年的975万人，应届高考人数由851万人增加到878万人（报考总人数-以10%计得高考复读生数），显示出对于适龄高考人数（对应人数）来说，高考参加率在持续提升，且提升幅度大于同时段高考适龄人数下降的幅度。到2035年前，高考适龄人数和高考参加率双重提升，预计推动高考人数持续增长，高等教育供给存在扩张需求。

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