3月31日,国常会提出“将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年”。4月9日下午,国务院联防联控机制就稳定和扩大汽车消费举行新闻发布会,财政部经济建设司司长孙光奇表示,财政部将会同有关部门抓紧出台具体措施。与此同时,针对车多桩少的情况,国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华在会上表示,目前需要实施的一些充电设施建设项目已经陆续开工建设,预计今年全年能够完成投资100亿元左右,新增公共桩大概20万个,新增私人桩超40万个,公共充电站达4.8万座。而财政部也称将优化充电设施的奖补政策,调动地方积极性,加快建设进程,尽快改变车多桩少的局面。


针对上述新能源车重磅利好,乘联会秘书长崔东树认为,补贴和免车辆购置税延长两年预计两项合计千亿元左右,这将使同等价位的新能源车与传统车相比将仍能保持在20%以上的成本价格优势,这是巨大的政策红包。
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综合来看,新能源车广泛普及推广需在续航里程、充电关键技术、购车成本及充电设施合理化布局四方面突破。1)续航里程,动力电池技术突破为新能源汽车远距离续航提供动力支撑,补贴政策向高续航车型倾斜带动车厂在节能续航方面寻求突破。2013年全球纯电动车续航里程在100公里上下,2018年已上升至300~400公里,其中特斯拉、比亚迪等部分远续航车型已在500公里上下。而目前燃油车续航大致在500~700km范围,就目前来看新能源车续航里程已经能够满足基本驾驶需求,这也成为新能源车推广的硬件前提。2)充电关键技术,快速直流充电设备包括整流PFC及变压DC/DC环节,充电时长目前在1小时上下,慢速交流充电技术需要依赖小功率车载充电机整流变压,充电时长大部分在8小时左右。3)购车成本,新能源车购置补贴由国家及地方两部分组成,依据车辆续航里程设置不同补贴标准,虽然各地存异但基本上新能源车补贴在万元以上。此外购置税减免赋予,一线城市牌照优惠也间接减少消费者费用支出。用车角度新能源车单位里程电能费用较燃油费用更低,粗略假设燃油汽车百公里油耗5~6L,则费用大致落在38~51元的区间。新能源乘用车车百公里电耗假设为15~20kWh,以充电价格大致1元/kWh测算费用仅为15~20元,并且随着能量转化效率的不断提升这一优势将越发显著。4)充电设施合理化布局及便利性,要求充电设备布局与用电需求匹配,便于查找便于使用支付。


新能源车行业处于发展初期,受补贴政策退坡影响,2019年我国新能源车销量120.6万辆,同比下降4%。但从长期来看,自2017 年以来,全球多个国家和汽车厂商已陆续发布了未来新能源车领域的发展规划。据我国新能源车产业发展规划(2021-2035年),2025 年,中国新能源汽车年销量将达到汽车市场需求总量的20%,到2030 年,新能源汽车销量占当年汽车总销量的40%。


中国关于新能源车的补贴历程几经改变,包括补贴额度、推荐车型目录门槛、补贴资金拨付方式等。与其它类型的车船不同的是,自2016年起,燃料电池的补贴额度始终未改变,这在一定程度上表示国家对于燃料电池新能源车的支持和重视。


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