国家发改委官网4月10日消息，为推动落实被称为升级版“限塑令”的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号，以下简称《意见》)，细化各领域塑料制品禁限生产、销售和使用的政策界限和执行标准，根据《意见》已明确的禁限方向和工作目标，国家发改委会同有关部门组织起草了《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。《意见》所涉禁止、限制使用的塑料制品包括不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等。其中，餐饮服务中禁用的不可降解一次性塑料包括餐盒 (含盖)、碗(含盖)、杯(含盖)、盘、碟、刀 、叉、勺等，但上述规定仅限于餐饮堂食服务，餐饮打包外卖服务除外。

今年1月，升级版“限塑令”发布。相比较12年前的“限塑令”，新版“限塑令”在塑料制品制造和使用方面提出了更严格的要求，提出全面禁止废塑料进口，快递、外卖等禁用或限用一次性塑料制品。此外，违规企业也将被列入失信记录，塑料污染治理重点问题将被纳入中央生态环保督察。

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生物降解塑料是最为绿色的环保塑料。可降解塑料主要分为三类，分别为淀粉改性塑料，光热降解塑料，生物降解塑料。淀粉改性塑料一般环境中降解，降解效率低，往往不能完全降解，难以回收利用；光热降解塑料在降解过程中因处于自然环境受环境条件影响大，其会受光和气候的影响降解时间而难以控制；生物降解塑料通过借助微生物的侵蚀、分解作用实现降解，可达到完全降解的效果。通过对三类可降解塑料进行对比可发现生物降解塑料为可降解塑料中最为环保，降解程度最高的塑料。

我国早在2008年就出台了“限塑令”，但随着快递、外卖等新兴行业的发展，一次性塑料制品用量激增，白色污染问题亟待治理。2020年1月，发改委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确提出分步骤、分领域禁限使用一次性塑料制品，推广、应用可降解包装膜、塑料袋、地膜等替代产品。聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯（PBAT）是目前生物降解塑料研究中非常活跃和市场应用最好降解材料之一，我国PBAT技术发展相对成熟，原材料已二酸PTA产量富足，具备大规模工业化的条件。我们认为，在限塑政策的驱动下，国内可降解塑料的需求空间将迎来快速增长。

2018年，我国塑料制品行业陷入低迷，产量为6042万吨，同比下降约20%；2019年中国塑料制品行业开始回暖，产量为8184.2万吨，同比增长35.5%。从近10年的数据来看，我国塑料制品产量稳定，增长平稳，利润总额逐渐回升，预计未来对钛白粉需求拉动会逐步增加。

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