住房和城乡建设部副部长黄艳16日在国务院政策例行吹风会上表示,城镇老旧小区改造牵涉面广,直接关系到改造的每个家庭,是一项综合、细致、复杂的系统工程。住建部将会同相关部门强化协调配合,完善支持政策,加强督促指导,压实地方主体责任,加大城镇老旧小区改造力度。黄艳指出,下一步,住建部将会同有关部门重点抓好五方面工作。一是明确城镇老旧小区改造任务。二是建立健全组织实施机制。三是建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。四是推动2020年城镇老旧小区改造工作。五是总结推广试点成果。


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近年来,生活性服务业得到了政策的支持。财政部、国家税务总局10月8日发布公告,明确生活性服务业增值税加计抵减有关政策。10月21日,国家发展改革委、市场监管总局联合印发《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》,表示要建设物业服务等行业的服务标准,改进公共设施等。随着人们对高质量生活的追求提升,房屋改善型需求提升,公共设施建设逐渐完善,从而将带动物业等相关服务的需求。同时,自今年《政府工作报告》提出对城镇老旧小区“大力改造提升”以来,政策层面多次提及老旧小区改造工作,我国老旧小区改造正处在从试点探索转向全面启动的关键阶段。物业管理服务的完善是老旧小区改造的重点工作之一,老旧小区改造也将成为推动物业管理发展的重要力量。


2019年6月,国务院常务会议部署推进城镇老旧小区改造,涉及上亿居民。会议明确,重点改造建设小区水电气路、光纤配套等设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金,鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。


旧改项目流程简单分为两种情况和三个阶段,两种情况为一般情况和特殊情况,三个阶段分别为:1、评估测算;2、结合实际需求,形成方案;3、实施、调整。第一阶段:评估测算,即首先按照国家现行标准对居住区公共区域、房屋建筑本体进行分析评估,形成诊断评估报告;第二阶段:结合实际需求,形成方案,即结合老旧小区改造目标以及居民利益与居住意愿,在公众参与和专家论证的情况下,形成改造技术方案、改造施工方案与补偿方案;第三阶段:实施、调整,即对老旧小区实施改造,特殊情况需在一般情况的基础上,对改造技术方案进行调整或改变,经专家审定后进行公示,在公示期满且无异议后对老旧小区实施改造。


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