据CCTV6电影频道旗下网站披露，4月29日，国家电影局召开电影系统应对疫情工作视频会议，中宣部常务副部长、国家电影局局长王晓晖主持并讲话。会议分析了疫情对电影行业带来的巨大冲击和深刻影响。从短期看，直接经济损失巨大，全国电影院暂停营业，制片和宣发基本停滞，目前估算全年票房损失将超过300亿元。从中长期看，经济下行压力等多种因素叠加，将对电影产业格局、生产方式、经营理念带来深刻调整，产生全方位、持续性的深刻影响。从国际看，全球电影产业遭受重创，各国电影界都在调整自救。疫情对电影产业造成了前所未有的危机，也是在倒逼电影产业改革升级。

随着疫情形势进一步好转，要采取更多新招实招管用的招，为全面复工复产做好准备。要进一步加大帮扶力度，把短期纾困和长远发展有机结合，尽快出台财税政策的落地细则，鼓励各地因地制宜出台扶持政策，推动形成有利于产业发展的政策环境。要用好金融服务，与有关政策性银行、商业银行加强合作，积极吸引社会资本投入，鼓励担保和保险机构加强融资担保支持。对电影院要给予特殊扶持政策，积极协调出租方减免租金，推动电影专项资金给予贷款贴息，支持各地购买发放电影票券。王晓晖表示，要进一步深化电影产业改革，着力支持电影企业改革发展。王晓晖明确提出，要维护院线电影“窗口期”，这对院线电影网端首映的风潮，无异于急刹车。

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2002年开始，我国正式实施院线制的发行体制，2002年6月国内首批30条电影院线正式开始运营。院线制的实行是新世纪以来中国电影改革的一个重大标志，它明确了产业链上各个环节的分成比例，由院线统一安排，品牌统一、连锁经营等运作方式使得我国电影院开始焕发出新的活力。

电影产业链主要包括上游的参投制作方、中游的发行方及下游的院线及影院等。行业监管审查较为严格，政策要求下，上中下游的准入门槛较高电影产业链中，最主要的收入来源是下游院线和影院的票房收入，该票房交由中游发行方按比例分配。国产影片票房扣除营业税和5%电影专项发展基金后，分账比例约为4:1:5，因此制片方和院线议价权相对更高；而进口影片情况不同，进口批片由国内发行公司买断内地发行权，在制片方不参与票房分成的情况下，发行方分账比例可以达到40%以上；而引进的分账片分账比例约为2:3:5。因此对于发行方来说，进口影片的发行能够带来更多盈利。有能力的电影企业正逐步布局，整合产业链上下游，实现参投、发行、放映乃至衍生产品生产一体化。

中国电影市场在2013-2015三年的高速增长期后，票房增长速度开始回落，趋于稳定增长。根据国家电影局统计，2019年中国内地电影票房达到642.7亿元，同比增长5.4%，比2018年同比增长率下降4个百分点。2011-2019年间，中国电影票房复合年增长率达到19.3%。2020-2025我国电影产业增长率保守估计约稳定在10%；预计到2020年，全国电影票房收入将超过700亿元大关，2025年中国国内票房收入将超过1,100亿元大关。

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