6月9日，工信部、科技部、财政部、商务部近日印发《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》。方案提出，到2023年，报废汽车规范回收水平显著提升，形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式；报废汽车再生资源利用水平稳步提升，资源综合利用率达到75%；汽车绿色供应链体系构建完备，汽车可回收利用率达到95%，重点部件的再生原料利用比例不低于5%。

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早期我国对于报废汽车相关回收管理主要有“一个办法、两个规范”，分别为《报废机动车回收管理办法》（2001年出台）、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（2007年出台），以及《报废汽车回收拆解企业技术规范》（2008年出台）。但早期政策主要侧重于报废而非回收，已经不适用于我国目前汽车规模量规模和市场环境，目前国家正积极出台修订相关政策。

主要开展三方面改革：一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制的要求，实行先证后照的制度；二是允许拆解回用件进入市场流通，开展绿色汽车消费；三是鼓励“五大总成”交给有资质的再制造企业进行再制造。《细则》进一步强调行业的市场化发展及加强安全管理，并对环境污染防治做出明确要求。测算2020/2025年报废汽车合计市场空间680/1700亿元。此外《管理办法》和《细则》加强了监管力度，明确了汽车回收行业监管和处罚，有望倒逼此前无资质、不正规企业升级改造，同时淘汰落后产能。未来技术优势明显，经营管理能力强的企业市占率有望提升。

据公安部统计，2019年我国汽车回收数量195万辆，一般全球汽车报废数量占比为保有量即回收率为3-5%，而我国仅为0.75%。近年来，我国报废汽车回收率一直处于较低水平，绝大多数报废汽车流入黑市回收，经过非法改造后直接在三、四线城市销售，或是地下拆解后“五大总成”等零部件直接翻新销售，造成了严重的环境污染和交通安全隐患。

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