8月10日,国家发改委、国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》, 提出在电网企业承担可再生能源保障性并网责任的基础上,鼓励发电企业通过自建或购买调峰储能能力的方式,增加可再生能源发电装机并网规模。

背后的一整套逻辑是 ,“实现碳达峰关键在促进可再生能源发展,促进可再生能源发展关键在于消纳,保障可再生能源消纳关键在于电网接入、调峰和储能。

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2021年3月15日中央财经委员会第九次会议，提出深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。2021年3月5日，在2021年国务院政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。各部委纷纷出台多项举措促进可再生能源发展，碳减排大势所趋，风光新能源潜力巨大。

一方面，为了减少化石能源的使用，工业、交通、供热等各领域的电气化水平需进一步提高。根据国际可再生能源署（IRENA）的测算，为实现减排目标，2050年电力在终端能源消费中的占比需从目前的不到20%提升至接近50%。另一方面，在电力装机结构中，光伏、风电等可再生能源将逐渐取代传统的火电装机。2019年，可再生能源在全球发电量中的占比约为26%，未来这一比例需提升至70%乃至更高。

全球光伏发电累计装机量逐年增加，2020年累计装机容量同比增长21.8%至707GW，占全球可再生能源累计装机量的四分之一。相较于其他可再生能源发电，全球光伏发电每年新增装机容量已连续多年位居首位，2020年光伏发电新增装机容量达到127GW。

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