国家广播电视总局2日在京召开电视电话会议，启动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工作。根据方案，“全国一网”整合将由中国广播电视网络有限公司主导，联合各省级网络公司、战略投资者共同组建，形成按现代企业制度管理的“全国一网”股份公司。

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我国有线电视产业作为连接上游设备、内容以及其他增值服务与下游用户之间的重要环节，经历了“台网分离”到“制播分离”再到“全国一网”“三网融合”的变革。

传统的有线电视主要进行固定电视节目的直播传输，内容和功能都相对单一；IPTV和OTT则可以对接互联网内容资源，提供点播回放等多种功能，更适应社会节奏，迎合用户的个性化需求，是大屏端的必然消费趋势。有线电视、IPTV及OTTTV主要区别包括：传输网络：有线电视通过铺设的电缆传输，即用实体电缆传输系统信号，多为单向网络。IPTV利用宽带网，三大运营商在宽带公网的基础上建立了IP专网(有别于传统的同轴电缆有线电视网络)用于承载IP化的数字视频内容，并通过QoS控制，保证视频的流畅观看。互联网电视通过公共互联网传输信号，难以进行QoS控制。其中IPTV、OTT都属于双向传播网络。内容：有线电视具有基本的直播业务，经改造后可开通部分点播业务；IPTV的直播内容来自省广电自有频道，点播及其他增值内容来源于运营主体采购内容；OTT基于公共互联网，无直播内容，点播及增值服务等均来自OTT内容提供方，内容开放性强。技术壁垒：IPTV及互联网电视无明显技术壁垒，两者主要不同在于政策因素。多端互通：有线电视仅限于机顶盒连接TV播放；IPTV部分拥有手机APP，如湖南IPTV手机版；OTT支持四端（电视、电脑、手机、PAD）互通。清晰度：有线电视的互动电视高清业务基于有线数字电视技术，通过双向混合式光纤同轴电缆（HFC）网络传输数字高清节目信号，需要更换高清机顶盒；而IPTV和OTTTV基于带宽速率提供高清视频，此外，互联网电视根据家庭宽带速率有多种清晰度可控制。业务开展范围：有线电视及IPTV囿于地域，互联网电视面向全国观众。

根据流媒体网的数据，全国来看目前有1.7亿户的IPTV用户（包括北方十省数据，但未包含移动用户数据，若考虑移动户数截至2018年5月预计达到2.21亿户，预计2018年底已经超越有线电视用户数）和1.64亿户的OTT用户，较全国有线电视2.2亿户数据仍有增值空间，较全国4.26亿的宽带户数来说有更大的提升空间。

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